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东北振兴十年记:“工业老兵”阵痛中更生大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:东北振兴十年记:“工业老兵”阵痛中重生大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网作为抗美援朝的大后方,东北的发动机从未停歇。“一五”时期,由原苏联援建的156项重点工程中,有50多个落户东北三省,承载着中国“大工业”梦想的哈电集团、一重、一汽、沈飞、东重,坚实地走进了东北人的生活。东...
东北振兴十年记:“工业老兵”阵痛中更生大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 作为抗美援朝的大后方,东北的发念头从未停歇。“一五”时期,由原苏联援建的156项重点工程中,有50多个落户东北三省,承载着中国“大工业”妄想的哈电集团、一重、一汽、沈飞、东重,坚实地走进了东北人的生活。东北人骄傲:他们创造了东北工业的繁荣,也成就了东北农业的辉煌。然而转眼间,一个残暴的时代以前,曾经立在潮头的东北三省落后了。1978年以来的20多年间,东北三省工业总产值在全国所占份额一路下跌,工业在全国的排序赓续后移。上世纪90年代,计划经济体系体例下的抵触显现,大批职工下岗失业。体系体例性的抵触,再加上思惟的保守,使得以辽宁为代表的东北老工业基地出现引起多方关注的“东北现象”。“东北振兴的工作一向牵挂着中心引导的心。”国务院原振兴东北办副主任宋晓梧告诉《中国经济周刊》。面对这种落后的局面,一场酝酿已久的变革再次将东北推向了历史的前台。2003年10月,《中共中心国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴计谋的若干意见》正式印发,标志着东北地区等老工业基地振兴计谋启动实施。随后,东北地区各省市振兴计划接踵出台。已经成为经济欠蓬勃地区的东北三省,迟疑满志,开始了一次新的跨越。此后的十年,吉林、辽宁、黑龙江和2006年被纳入的内蒙古东部五盟市(即蒙东地区)合营打造东北经济圈,顺势而为,促进区域经济取得了巨大成长。十年来,“工业老兵”辽宁浴火更生,“共和国的装备部”经历了一段时期的式微、阵痛之后,令全世界的竞争对手们刮目相看,但它们的立异并不能短期奏效,利润水平低、缺乏国产品牌,各个层面的立异与调剂将是一个经久的过程;十年来,工业农业一肩挑的吉林,创造了国企改制的“吉林模式”和“吉林速度”,长吉图为开辟开放先导区让吉林闯进了国际的视野,但若何破解现代农业、工业、办事业之间的抵触,若何扶持民营经济,城市成长若何打破资本消费模式将是吉林接下来亟待解决的问题;十年来,为祖国输出了大量的原油、原木、原粮、原煤的黑龙江,经历了改革开放以来最好的时期,各方面水平均有提高,企业与地方合作,为城市成长扶植做出了凸起供献,但黑龙江传统优势家当比重大,企业竞争力下降,精深加工水平和比重低,第三家当成长相对缓慢;蒙东地区纳入东北振兴计划五年来,在主导家当培养、基本举措措施扶植、民生改良、社会扶植、开放合作等领域采取了一系列有力举措,经济社会出现优越成长势头,但该地区基本较为软弱,今朝加快成长仍然面临着一些体系体例性、机制性、结构性问题。有评论认为,东北振兴,不仅仅是老工业基地的新生,更是东北地区政治、经济、文化、社会的周全进步与成长。振兴东北一词的内涵,在经由十年的积淀和成长之后,在如今新的经济形势下显得非分特别厚重。2013年,时逢国家实施振兴东北计谋十周年,“东北”再一次成为人们关注的焦点。7月8日,国务院作出决定,对国务院振兴东北地区等老工业基地引导小组组成人员作出调剂,国务院总理李克强担负小组组长,组内成员也大多由各部委引导组成。7月17日,国家发改委下发 《关于印发2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点的通知》(以下简称《通知》),对全部东北老工业基地2013年工作作出安排。在本次《通知》中,针对东北地区老工业基地的家当成长和转型非分特别重视,发改委表示将周全推动老工业城市及老工业区调剂改造。《中国经济周刊》从国家发改委东北振兴司懂得到,振兴东北计划将出新政策,今朝东北各省区已经杀青环保、交通、农业、旅游等多个领域的合作协议。辽宁“工业老兵”新生:国外竞争对手从不屑到敬畏《中国经济周刊》 记者 赵明月 | 辽宁报道这里,是李志英最爱走的北二路。余暇的时刻,他爱好开车沿着这条路渐渐行进,从东头到西头,边走边回味这条街十年来的变更。李志英是沈阳市铁西区发改局局长,每当他身处北二路,这条街道的前世今生便会在他的脑海里翻腾,已经天命之年的他照样会是以激情难抑。北二路是沈阳市铁西区一条赫赫有名的街道,曾经有37个大型国有企业坐落在这条街道两旁,它们合营创造了共和国工业史上350个第一,堪称中国工业的发源地。十年来,在辽宁发生的所有故事,也都要从这条有100多年历史的马路说起。“排头兵”忽然就老了上世纪90年代之前,北二路的故事是一个辉煌的故事:机床一厂、机床三厂、锅炉总厂、有色冶金总厂、汽车齿轮厂等十几家超大规模企业聚集于此。它们在我国工业照样一穷二白的时刻,创造了浩瀚的“第一”:我国第一架喷气式飞机、第一艘万吨巨轮、第一台组合机床、第一辆内燃机等等,辽宁也是以被誉为“共和国装备部”,成为中国工业的“排头兵”。北二路所在的沈阳市铁西区更是中国工业绕不开的神话。当时,在装备制造业圈子里流传着这么一句话:“全国看东北,东北看沈阳,沈阳看铁西。”这里曾经是中国规模最大、密集度最高的重工业和装备制造业基地,号称“东方鲁尔”。然而,上世纪90年代之后,北二路的故事项成了一个辛酸的故事:这些曾为中国工业成长立下汗马功劳的企业因为各种原因深陷泥潭,大部分企业或破产,或关门,没有一家盈利。香港一家媒体曾以《下岗之城愁满容》为题,整版报道了沈阳铁西千余家国企95%吃亏,30万家当工人13万人下岗待业。“1996年11月,在一次大会上,到会者每人发了一根腊肠以示安慰后,临盆出我国第一台拖拉机的大型国有企业——沈阳拖拉机厂就这样宣布破产了。”李志英当时是铁西区经济成长局局长,与这些企业接触较多,见证了当时昏暗的情状,他向《中国经济周刊》回忆,“那时刻,整条街道风行着这么一句话:洗手没有番笕,干活没有手套,什么时刻发工资不知道。”消极、无助、失望、焦炙的情绪从沈阳铁西漫溢开来,昔时的“排头兵”仿佛一夜之间就变成了一个不堪重负的“老兵”。为何工业基本优势如斯明显的辽宁会走进成长的死胡同?“社会主义市场经济体系体例的发育迟缓,旧体系体例的影响根深蒂固,人们对改革的理解不深刻等,导致老工业基地逐渐落空竞争力,与东南沿海地区的差距逐渐拉大。”李志英向《中国经济周刊》分析。李志英用一个形象的比较来解释辽宁落后的原因:“在国家政策面前,南方看到‘绿灯’使劲跑,看到‘黄灯’抓紧跑,看到‘红灯’迂回跑,经济始终处于成长的状态之中。而辽宁呢?看到‘绿灯’跑得慢,看到‘红灯’停得快,屡次错过成长机遇,几个回合下来,就被南方远远落下了。”当辉煌不再,辽宁这个“工业老兵”,正站在起伏摇摆的甲板上等待救援:要么慢慢等死,要么涅槃更生。铁西阵痛中更生2003年10月,在铁西区已经是一潭死水的时刻,国家启动东北地区等老工业基地振兴计谋,为铁西区这个百病缠身而又没有腾挪空间的工业巨人撕开了冲破体系体例束缚的口子。为了让铁西区尽快走出困境,沈阳市成立铁西工业区改造办公室(下称“铁改办”)。“开始的时刻,人人对铁西区的现状是一筹莫展,独一的共识是,铁西区改造不能再走以往的门路,需要周全立异来进行冲破。而冲破的焦点就是解决‘人往何处去、钱从哪里来’的难题。”现任铁西区人大常委会副主任、曾任铁西区工业改造批示部副总批示的王振中2009年接收《中国经济周刊》采访时表示。之后,沈阳市政府为铁西区谋划了一个“东搬西建”的总体改造计划,把部分老企业从铁西区搬到经济技巧开辟区,应用市区与郊区形成的地价差获得资金,赞助老企业安置职工、转换机制、改造技巧。然则这个计划在实施当初受到了不少质疑和否决:“树挪死,人挪能活吗?况且是数千人的大厂?!”最难的问题在于,当时这些国企都归机械工业部直接治理,沈阳市委并没有治理权限,论级别,很多国企负责人比大部分改造办公室负责人的行政级别要高得多,沈阳市委的这个计划几乎没有履行的可能性。直到中心赞成辽宁省委的申请,把这些国企的治理权限下放到市委,计划的实施才见到起色。事实证实,这个计划可以说是让那些将死的企业脱胎换骨的关键所在。以沈阳农机工业总公司为例,仅地价差这一项,该公司就拿到了2.4亿元,个中8000万元用来还清欠职工的钱,5000万元完成了职工并轨,其余的1.1亿搞厂房扶植、技巧改造。除了搬家企业,辽宁省经贸委联合省国资委成立了国企改革办公室,这个部门的主要本能机能是,经由过程破产重组一些企业,提高竞争力。李志英说:“那些可以改造进级的经由过程联合重组,组成一个新的企业;那些没有成长前景的就破产处理。”2004年前后,沈阳鼓风机(集团)有限公司(下称“沈鼓集团”)与沈阳水泵股份有限公司、沈阳气体压缩机股份有限公司进行计谋重组,成立新沈鼓集团;沈阳重型机械集团有限责任公司和沈阳矿山机械(集团)有限责任公司合并重组成立北方重工集团有限公司(下称“北方重工”);沈阳变压器有限责任公司被中国变压器行业首家上市公司——新疆特变电工成功重组并购。深刻的变革让铁西区阵痛中获得了新生。10年前,沈阳机床股份有限公司(下称“沈阳机床”,000410.SZ)发卖收入只有20亿元,10年后,该数字已达200多亿;北方重工的发卖收入10年也增长近10倍。铁西区2002年财政收入不到4亿,2012年则已过百亿。2007年,国家发改委、国务院振兴东北办授予“铁西老工业基地调剂改造暨装备制造业成长示范区”称号。铁西的成功经验逐渐被辽宁其他老工业区复制和借鉴。辽宁省振兴办主任刘强向《中国经济周刊》指出:“这是铁西区探索出来的一条路,之前并没有成功的案例可借鉴,铁西是振兴十年来,辽宁体系体例机制立异的缩影,也可以说是辽宁十年振兴最宝贵的经验。”现在,行走在北二路,颓圮的灰霾早已散去,毂击肩摩的商业街开始讲述新的故事。秉承制造业的纯粹也许,在很多人看来,这十年的增长数字算不上事业,然而,辽宁振兴真正的光荣并不在于数字,而是数字背后的意义。沈鼓集团董事长苏永强告诉记者,对于这些年来的变更,最明显的感触感染就是外国人对辽宁企业立场的变更。“10年前,国外的装备制造企业对我们是‘不屑’;5年前,改革振兴初见成效的时刻,我们开始感触感染到他们的‘尊敬’;今天,他们已经把我们当成可以同台竞技的对手”,是“敬畏”。“我们的企业都是在装备制造业领域苦苦打拼的‘老黄牛’,虽然核心技巧冲破很难,然则一旦有所冲破,对于国家来说,意义空前。”刘强说。东北振兴计谋实施十年来,恰是这些“老黄牛”经由过程自己研发的技巧,填补了国内空白,打破了国外的技巧垄断。盾构机是专门用于地道挖掘和地铁扶植的一种大型设备,然则一向以来,我国没有临盆盾构机的能力。无论什么工程,只要需要盾构机,就必须依靠进口。2004年,北方重工经由过程与德国、法国、日本等国临盆盾构机的威望企业技巧合作,迅速掌握了世界顶级的盾构机临盆技巧,先后为武汉长江地道、青海的饮水工程供给了我国自己临盆的盾构机。“咱们自己的盾构机出来今后,国外的盾构机就不敢要价那么高了。之前国外临盆的一台盾构机要7000万元国民币,现在他们的价格就降了一半多。”李志英说,以前机械的维修配件都需要进口,进口一个零件,光报关就得3个多月。自从有了国产盾构机,在家门口就可以解决问题。沈鼓集团研制临盆的64万吨的裂解气压缩机组,也将国外产品打回原形。“国外公司都吓坏了,因为这是顶级技巧。”苏永强说,而且沈鼓集团一个机组的价格为7000万元,低于进口一半以上,为国家节约了大量的资金。“今天,在人人纷纷热衷于寻找‘钱生钱’的门路时,辽宁却一如既往地秉承了制造业的纯粹,这是辽宁独有的价值,也是对辽宁振兴十年来所得所获的最好注解。”望着办公室窗外的厂房,李志英感慨道。高速增长十年之后,装备制造业仍然是辽宁省的第一支柱家当,占规模以上工业的比重达到31.8%。“尽管已经取得了一定的成就,但国内装备制造业成长面临利润水平低、立异能力弱、缺乏国产品牌等一系列问题。这种立异并不是短期内就能奏效的,各个层面的立异与调剂将是一个经久的过程。”刘强指出。用十年时间,辽宁从新找回了往日的光荣和骄傲。刘强向《中国经济周刊》泄漏,国家发改委正在组织研究东北振兴新十年的政策文件,“前十年的振兴政策导向主如果解决凸起的抵触和问题,以解决艰苦为主,新十年的振兴要以促进转型进级为主。”

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